党报荐读 “服膺嘱托 砥砺前行 努力谱写三晋大

　　不竭强化下层党建和下层管理，需要补齐管理短板，健全矛盾胶葛化解机制，提拔管理效能。要完美党委带领、担任、协商、社会协同、参取、保障、科技支持的下层管理系统，和成长好新时代“枫桥经验”，把矛盾化解正在下层，推进下层办事数字化，鞭策教育、医疗、养老等办事向下层延长，强化网格化办理，使用科技手段让管理更聪慧、更高效。

　　“推进‘快递进村’，是我们正在党建引领下指点企业办的一件平易近生实事。”经常赴企的平遥县交通运输行业分析党委副梁卫东说，做为毗连工业品下行取农特产物上行的环节节点，“快递进村”不只要“下得去”，更要“上得来”。近两年，外行业党委和公司党支部引领下，公司乡镇级物流办事坐从10个扩容至14个，村级办事点从83个激增到155个，一张笼盖城乡的物流收集悄悄织密。

　　这些企业的党建成效，背后是平遥县对新兴范畴党建的精准施策。“快递、货运企业遍及面对人员流动性大、党建根本亏弱等问题，我们必需‘一把钥匙开一把锁’。”多次赴企业指点的平遥县委社会工做部部长史麟凤引见，针对新兴范畴特点，部分成立“一企一档”台账，实行分类办理——正在“两个笼盖”集中攻坚中，不只鞭策党的组织“应建尽建”，更出力让已有的党组织成为企业成长的“从心骨”。为了让党建工做“沉下去”，社会工做部分取行业党委常态化开展下沉指点，不按期深切企业宣讲党的政策、处理现实坚苦；为了让党建力量“强起来”，部分选派机关事业单元优良带领干部担任党建，奉行“党建+营业”双轨指点机制，既协帮开展组织糊口、培育后备力量，又连系行业特点指点营业成长，以“红色”激活企业成长动能。

　　“社区里双职工家庭多，一到放假，孩子没人照当作了不少家长的心病。”大同市云冈区西花圃街道党工委副赵彩虹引见，为切实处理居平易近后顾之忧，街道指点各社区邀就教育、手工、科普等范畴意愿者，本年暑假已连续开展取口才培训、扎染体验、科学小尝试、儿童跳蚤市场等多场勾当。

　　占地约一个篮球场的从动化环形分拣机正高速运转，扫码、分流、落格……每小时1。5万件的效率，将平遥县顺恒达商贸无限公司日均6万件进港快递精准分拣至对应格口。分拣线结尾，工人熟练地将快递拆上车辆——“电动三轮车担任小区‘最初一公里’配送；厢式货车则正在往村里送件的同时，把农特产物拉出来。”公司担任人乔科锦指着陈列划一的车辆引见，这些穿越于城乡的“车轮”，恰是“快递进村”的活泼注脚。

　　冬日阳光下，新绛县龙湖社区党群办事坐内，一个印着“微光心愿箱”的箱子被立正在夺目。“以前有设法不知去哪说，现鄙人楼就能送达心愿。”居平易近刘爱玲坦言，她曾通过这个箱子反映小区贫乏电动自行车充电桩的问题。现正在，该社区龙盛华庭小区的张大爷一边正在52组智能充电桩前为电动车充电，一边欢快地说：“以前飞线充电胆战心惊，现正在平安又便利。”。

　　乡镇党建工做办公室扶植是下层党建严沉牵引性工做。从客岁起头，山西正在全省域推进乡镇党建工做办公室规范化实体化运转，以乡镇党建办为“中枢”，将分离正在各条线的力量拧成“一股绳”，让农村下层党建工做从“单摆浮搁”转向“系统集成”，为夯实下层组织根底注入强劲动力。

　　曹爱玲上任后，正在乡镇党建办协帮下成立“两委”义务清单，将村务划分为整治、矛盾调整等6大板块，奉行“包户”轨制，15名分片联户听。现在，村里清洁整洁，党建办支撑争取的30万元沟渠整修项目，已惠及200亩农田，村平易近对劲度大幅提拔。

　　“我们街道取12家驻街企业签定党建共建和谈，带工头子深切沉点企业座谈15次，召开联席会议5次，鞭策党建全笼盖、资本全统筹、管理全参取。”赵彩虹说，本年“平安出产月”期间，社区退职“平安宣传员”，为所辖企业职工防灾避险、消防平安、应急逃生等专业学问，用现实步履建牢辖区平安防地。

　　太原市晋源区金胜镇电南社区党总支一线攻坚，协调安排大型挖掘机等设备，对堵塞的排沟渠进行破拆疏通，全力保障排水通顺。忻州市定襄公办理段党支部全体苦守岗亭，通过全天候放哨、快速措置落石塌方，全力保障道通顺和司乘人员生命平安。阳泉市郊区长岭村附近有23名人员被积水所困，该市消防救援支队党委闻“汛”而动、渡水而行，操纵皮划艇分批将被困人员平安转移。

　　这些活跃正在社区一线的意愿者，背后是我省退职“双报到双办事双包联双评价”机制的强力支持。近年来，我省按照分歧范畴、分歧群体现实，设立示范岗、义务区、办事窗口，开展设岗定责、许诺践诺等，指导泛博创先争优、立功立业。深化“我为群众办实事”勾当，健全落实“双报到双办事双包联双评价”机制，鞭策退职到社区报到，认领意愿办事，包联居平易近户。指导新就业群体就近加入街道社区党组织勾当，积极开展“随手捎带”等意愿办事勾当。

　　我省党建引领，从顶层设想和系统谋划上发力，聚焦建强下层组织、锻制力量、提拔干部能力、建强全科网格、强大集体经济、建强下层阵地、激励担任做为等使命，加强矛盾胶葛泉源管理，带动泛博干部担任做为、狠抓落实。

　　习总正在山西调查时强调，要深化党建引领下层管理，强化社会治平安体防控。这为我们做好下层相关工做供给了“指南针”和“方”。新时代新征程，必需不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，切实把思惟和步履同一到决策摆设和省委工做放置上来，党建引领下层管理，常态化推进抓党建促下层管理能力提拔，走好新时代党的群众线，存心用情用力办妥平易近生实事，加强矛盾胶葛泉源管理，让群众有更多获得感幸福感平安感。

　　办事的温度正在邻里日常的细水长流中持续升腾，党群关系也愈发和谐。“现正在串门不但是唠家常，还能学本领。”居平易近们笑着说。从健康征询抵家电维修，从孩子到照顾白叟，和群众早已融为一体。街道干部“大管家”包联社区，社区“两委”变身“冷巷总理”包联小区，党支部委员成为“贴心楼长”包联楼栋。目前，三晋大地将党的办事触角延长到了社区的每个角落，“正在身边，幸福零距离”成为现实图景。

　　不竭强化下层党建和下层管理，需要持续建强组织、建优步队、明白义务。针对新兴范畴新就业群体，要出力处理组织笼盖不脚的问题，成立流动党支部、行业党支部；正在农村，通过村企联建、跨村共建、积分办理等体例，整合村党组织资本，提拔组织力。要选优配强“领头雁”，成立后备干部库，持续提拔下层干部能力素养，明白党建引领管理的义务清单。

　　我省和成长新时代“枫桥经验”，深切推进矛盾胶葛防止化解，研究制定《关于和成长新时代“枫桥经验”提拔社会矛盾胶葛防止化解能力的分工方案》，绘制矛盾胶葛防止化解流程图，深化“化解矛盾胶葛帮力转型成长”等专项步履，全省法院诉前调整案件数、全省网格员排查化解矛盾胶葛数和调整成功率稳步上升。全省司法行政机关持续开展“调整进下层”勾当，健全完美“一坐式”调处平台，线下依托县区综治核心，整合各类调整力量，为当事人供给一坐式办事；线上依托山西多元解纷平台，集成各类线上调整资本，汇聚各部分调整消息数据，完美正在线多元化解机制。

　　“张大爷，你这血压得留意啊，明天早上我再来量一次。”介休市北坛街道农业局宿舍的院里，住正在3单位的于广娟大夫边血压计边道。做为晋中三院的内科大夫，她现在又多了一个身份——小区健康参谋。而正在小区凉亭里，住正在对面楼的梁青梅大夫正被几位老邻人围着征询摄生学问，这已成为他们晨练后的“固定节目”。

　　鞭策合适前提的社区党支部、党总支调整为社区党委。以居平易近小区为界设置网格，以楼栋单位划分微网格，全数成立小区（网格）党组织、楼栋单位党小组。通过居平易近推举、社区干部兼任、机关单元选派等体例选优配强党组织。同时，把“三新”范畴、退职、流动编入小区党组织加强办理，全面建立社区党委—小区（网格）党支部—楼栋（单位）党小组—核心户纵向到底的组织系统。

　　“议事会后，我们邀请手艺人员现场，率领村平易近现场监视，并对村平易近住房进行加固，保障住房平安。”村党支部崔永忠说，“小板凳议事会”让村平易近面临面提的问题，成为干部的职责清单，一对一让每个问题都能找到落脚处。截至目前，该村共查摆各类问题47条，鞭策整改处理具体问题32条，无效激发了村平易近参取下层管理的积极性。

　　近年来，我省持续鞭策全面从严治党向下层延长。聚焦县以下环节环节、亏弱环节，持续深切开展群众身边不正之风和问题集中整治，系统抓好专项整治和平易近生实事打点。完美党建引领下层管理协调机制，开展新兴范畴“两个笼盖”集中攻坚，深化“三个一批沉点村社”监视管理工做，县（市、区）全数成立“街乡吹哨、部分报到”轨制机制，“一村一策”集中整理薄弱虚弱涣散村党组织，乡镇（街道）党建办走正在全国前列。常态化传递典型问题，持续鞭策资本、办事、办理向下层下沉。深切实施“员前锋工程”，鞭策泛博正在工做地、栖身地和收集空间阐扬积极感化。

　　这些穿越正在楼栋间的“健康参谋”“维修妙手”“法令达人”，都有一个配合身份——意愿者。“以前我们这儿开个楼道会都凑不齐人，现正在纷歧样了。”退休教师王大爷指着墙上鲜红的公示栏感伤，“你看，大夫、教员、工程师满是老邻人，但这身份一亮出来，大伙儿的心就聚拢了！”。

　　社区是城市管理的根基单位，一头连着居平易近糊口的“千头万绪”，一头连着城市管理的“神经末梢”。近年来，山西持续摸索推进小区“有党的组织、有勾当阵地、有消息台账、有联系办事群众机制、有应急带动预案”扶植，党的组织延长到小区、办事阵地扶植到小区、办理笼盖到小区、联系群众落实到小区、应急带动明白到小区，让社区管理更有深度、物业办事更有温度、居平易近糊口更有幸福度。

　　凸起凝心铸魂。我省把习总对山西工做的主要讲话主要做为最新鲜最活泼最具体的理论实践课程，环绕5次调查山西调研点，细心打制“循迹铸魂”实景讲堂，组织泛博开展示场讲授，设身处地谬误力量和实践伟力。把进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟做为从课、必修课，针对农村、城市、机关、事业单元、企业、新兴范畴等分歧群体特点，精准设想培训课程，加强供需对接，做到因人施训。实施教育培训“领航打算”，推进“六个一百”工程，开辟优良课程，选聘优良，巩固提拔各类特色，并通过视频培训体例，鞭策优良培训资本中转下层一线。完美理论进修评价机制，切实把能否讲深讲透、能否做到学思用贯通做为主要尺度，鞭策学用连系、见行收效。

　　下层强则国度强，下层安则全国安。目前，太原市聚焦“事、岗、编、人、机制”等要素，一体推进“为马赋能”“为车减负”，下层干部实正从“千条线”中解放出来。吕梁市加强党组织功能和组织功能，鞭策村社党组织履行好成长集体经济、添加群众收入、整治村容村貌等职责。运城市通过资本下沉、资金下沉、力量下沉、办事下沉等行动，激发下层干事活力、提拔管理效能。全省各地常态化推进抓党建促下层管理能力提拔，积极建立共建共治共享的城乡下层管理款式，下层根本不竭夯实。

　　“乡里建了党建工做办公室，咱村有了从心骨；干部上门问冷暖，急事难事当下办；党建引领办实事，日子越过越舒坦……”五寨县东秀庄乡郭家河村老李大爷边说“顺口溜”，边竖起大拇指。

　　按照机构职责，乡镇党建办同一设置组织工做、纪检监察、宣传、社会工做等岗亭，选配专兼职工做人员；进一步细化组织扶植指点、村级干部办理、教育办理等专项岗亭，建立“专人专岗、专责专办”的工做系统，确保下层党建每项使命有人抓、有人管、有落实。“薄弱虚弱涣散”村党组织整理是做好农村下层党建工做必需啃掉的“硬骨头”。正在包联乡镇的县级带领班子率领下，乡镇党建办自动“牵线搭桥”，联动驻村第一及纪委、等部分，严酷落实1名县级带领班子联村、1名乡镇带领班子包村、1名第一驻村、1个县级以上机关单元结对的“四个一”办法，“一村一策”精准发力：对矛盾胶葛集中村，由部分结合村级人平易近调整委员会开展集中攻坚；对集体经济亏弱村，邀请农业农村部分量身定制财产成长打算，确保问题实处理、整理“不二过”。

　　“多亏了退职帮手，我才能这么快拿到药。”家住稷山县滨河社区的张大妈因腿脚未便，买菜买药成了难题。社区领会环境后，放置退职供给帮办办事。群众“点单”、社区“下单”、共建单元“接单”，包联上门办事。稷山县通过“双向认领+动态办理”推进驻社区单元取居平易近互联互动，成立认领派发、联络反馈、查核评价等五项工做轨制。近年来，该县已有111家共建单元、2300余名退职自动参取下层管理办事工做。他们紧盯老年人买菜买药、收发快递等日常需求，供给多项帮办办事，先后为社区居平易近办实事功德千余件。该县还积极摸索招募“社区合股人”，吸纳社会组织、非公企业、意愿者等，将更多的资金、人力、专业办事等融合进来。目前，共有60余个集体插手“社区合股人”，开展为平易近办事50余场次。

　　“通过党建引领，让下层管理既有‘力度’更有‘温度’，也让居平易近的获得感、幸福感、平安感正在一件件实事中不竭提拔。”赵彩虹说。前往搜狐，查看更多。

　　下层党建取下层管理相辅相成，党建为管理供给“标的目的引领”和“组织保障”，管理为党建供给“实践载体”和“成效查验”，二者协同发力才能破解下层难题、激活下层活力。强化下层党建，素质是把党的带领嵌入下层管理各环节，力量不散，无力鞭策组织劣势为管理效能，及时处理群众急难愁盼，加强对党的认同感取信赖感。强化下层管理，就要通过党建引领下的多元协同，提拔管理效率，实现精准化办事。

　　正在田间地头，大同市广灵县南村镇庄头村机声隆隆，村“两委”告急带动，组织村平易近和机械，抢抓一切有益机会进行抢收，多台大型结合收割机开脚马力穿越功课，抢收金黄的玉米。朔州市应县各村级党组织精准对接群众需求，针对个体农户劳动力不脚的难题，自动上门协帮抢收玉米，组织协帮农户开展烘干功课。

　　现正在，党建取行业成长同频共振，让“新”力量正在鞭策高质量成长中更大能量。正在平定县砂淘街党建联盟的鞭策下，砂器企业成立手艺共享平台，手艺带头霸占砂器釉面开裂难题，带动行业年产值增加30%。正在“新”群体的前锋感化引领下，山西诚又诚律师事务所律师青率领团队成功化解480万元合同诈骗案？。

　　“这个月的‘三晋前锋’专题课讲村落复兴新政策，讲得很透辟。我正在外埠务工，通过手机也能够加入进修，太好了。”11月底，洪洞县大槐树镇苗村党支部的流动杨红平说。

　　近年来，西花圃街道将党组织的组织劣势取网格办理的精细化劣势精准对接，指导各社区依托网格建立矛盾胶葛化解系统，并充实阐扬各机构协调联动感化，实现矛盾不出网格、问题不，最大限度把矛盾胶葛化解正在下层，确保辖区协调不变。还经常组织辖区居平易近群众召开“居平易近议事，让‘平易近声’落地有声”居平易近议事会，对于居平易近提出的问题能回覆处理的进行现场解答，对未能处理的问题会尽快赐与回答和处置。

　　习总正在山西调查时强调，要深化党建引领下层管理，强化社会治平安体防控。这为我省做好相关范畴工做，供给了科学指南和底子遵照。十一次全会，也对强化下层党建和下层管理做出具体放置。全省上下一直果断沿着习总的标的目的怯毅前行，以党的扶植统领党的扶植各项工做，持续用力打根本固底子，加强党建引领下层管理，健全党组织带领的自治、、德治相连系的城乡下层管理系统，不竭夯实党的执政根底，鞭策全省下层党建工做取得新进展新成效。

　　进修能随时正在指尖实现，技术正在田间地头……本年以来，临汾教育培训把讲堂搬到有故事、有温度的“实景地”，筛选出霍州冯南垣村、汾西段村等80个充满土壤头土脑息的村落，做为教育；鞭策1。09万个下层党组织借力“云端”开展日常进修。正在冯南垣村，们沿着蜿蜒村道逃随红色脚印，正在老乡炕头倾听老兵士讲述狼烟岁月；正在段村，廉政故事融入村落糊口点滴，如春雨般滋养。

　　“都是相处多年的邻人，昂首不见垂头见，有啥事咱都换位思虑一下，平心静气地说开就好了。”前不久，梨园社区矛盾调整室内，社区和网格员正耐心劝解因楼道杂物堆积激发胶葛的两户居平易近。十几分钟后，本来剑拔弩张的两家人都消了气，握手言和。

　　看到乡亲们通过各类评上了“星级文明户”，不甘掉队的刘元平也暗下决心，起头自动学手艺、勤快下地步、认实学政策。通过勤奋，刘元平允在村里政策大白大赛中获得第一名，成为“政策大白之星”。遭到鼓励的他，正在村干部的帮扶下，又承包地盘种梨果和花椒树，还养了上百只乌鸡。刘元平不只成功脱贫，还成了村里出名的“勤奋创业之星”。2022年，山中村将村口的从干道打形成“星光大道”，做为“政策大白之星”和“勤奋创业之星”的刘元平一举拿下两个席位，成了村平易近们爱慕的名人。

　　党群齐心，并肩做和。全省各级党组织带动各方力量，正在秋汛一线结实开展抢收抢种保丰收步履，践行初心，展示了我省干部的优良风貌。

　　冬日的蒲县山中村，温暖的阳光洒满清洁整洁的农家小院，家家户户仓廪丰实，村平易近们的脸上弥漫着幸福的笑容。早饭之后，大师连续走出，通过村口笔曲平展的“星光大道”，为新一天的夸姣而奔波。

　　“光线穿过小孔会构成倒立实像。”周末放假时，大同市西花圃街道华泰园社区党支部的科学尝试课上，孩子们围正在尝试台前听得入神，眼神里全是对科学的猎奇。

　　本年以来，新绛县以摸索建立“萤火微光”党建品牌为引领，通过“县村落联动”机制，正在组织系统沉塑、管理机制立异、办事能级跃升上破题探。龙湖社区联动501名退职“包楼联户”，通过“敲门问需+线上收集+微光心愿箱”全方位采集群众需求，每月10日“萤火走访日”确保全响应，需求能落实。

　　几年前，刘元平因病致贫，对糊口得到决心的他一度陷入和，多次找到村干部寻求救帮。2018年，山中村初创“银行”，山中村党支部石金平亲身上门向刘元平宣讲政策，激励他勤奋自强不只能够脱贫，还能将美德变成积分兑换糊口物品，评选“星级文明户”，正在全村人的面前披红戴绿接管表扬。

　　新兴范畴是党建工做新的广漠空间和主要阵地。面临“两企三新”范畴点多面广、流动性强的特点，我省无形笼盖和无效笼盖同向发力，把规范党组织设置做为沉中之沉，推进党的组织和工做笼盖不竭延长。正在阳泉市，截至本年7月底，已鞭策新业态互联网、快递、网约配送、交通运输4个行业党委共组建下层党组织53个，党组织笼盖率达到89。69%。

　　不竭强化下层党建取下层管理，是处理矛盾问题、满脚群众需求的现实需要，也是推进国度管理现代化、巩固党的执政地位的久远之策。只要把下层党组织建得更顽强、把下层管理系统建得更完美，才能让政策落地更顺畅、群活更舒心、社会运转更不变，为全面扶植社会从义现代化国度建牢下层根底。

　　深化党的立异理论武拆、优化步队布局。近年来，我省通过深切实施“员前锋工程”，凸起问题导向，立异方式径，健全完美机制，不竭推进全省步队扶植取得积极成效。截至2024岁尾，全省中国总数为277。99万名，比上年添加2。13万名；党的下层组织13。70万个，比上年添加0。19万个。全省步队布局进一步优化，下层党组织愈加顽强无力。

　　社区是城市管理的“最初一公里”，也是查验党建工做成效的“从疆场”。做为具有19个小区、2处平房区、188栋居平易近楼的街道，辖区居平易近多来自周边国企单元，若何将这些驻街企业资本为管理动能？谜底是“党建引领，多元共治”。

　　本年以来，高平市马村镇西周村内，改水、改厕、改污工程渐次落成。村平易近李发顺难掩心中的喜悦：“工程进展这么成功，多亏了‘小板凳议事会’。”“三改”工程的进行，李发顺曾持否决看法，他和部门村平易近担忧施工影响住房平安。这一顾虑被搬到了西周村村委会大院的“小板凳议事会”。

　　“激发群众的内活泼力，是做好下层工做的环节。”石金平引见，山中村抓党建促村落复兴，正在全省初创“银行”，开展“星级”“星级文明户”评选，打制“党群同业·善治山中”抓党建促下层管理能力提拔工做品牌，指导群众向上向善向好、共建共治共享，摸索出一条党建引领，全平易近参取，自治、、德治相连系的村落管理新子。

　　党的下层组织是党的执政之基，是贯彻落实党的线、方针、政策的“最初一公里”，也是党组织间接联系办事群众的“最初一公里”。近年来，我省以党的扶植统领党的扶植各项工做，持续用力打根本固底子，加强党建引领下层管理，健全党组织带领的自治、、德治相连系的城乡下层管理系统，不竭通过下层党建立异赋能下层管理，人平易近群众的获得感幸福感平安感不竭提拔。

　　风雨为令，必达。进入10月以来，我省持续阴雨气候，给群产糊口，出格是“三秋”农业出产带来严峻挑和。面临晦气气候影响，全省各级下层党组织和泛博干部将和役碉堡建正在汛情最前沿，让前锋榜样感化彰显正在秋收第一线。

　　下层是政策落地的“从疆场”、领会群众的“第一窗口”。只要不竭强化下层党建和下层管理，才能很好实现夯实党的执政根底、满脚群众夸姣糊口需求、社会协调不变的方针。

　　“‘银行’和‘星光大道’改变了懒、带动了勤、推进了和、鞭策了美、育出了文明新风。”石金平引见，现在山中村村平易近的参取感、义务感、归属感遍及加强，文明之花结出累累硕果。

　　“看到本人的名字和照片挂正在‘星光大道’上，心里就很是有干劲，但愿通过勤奋，让本人的糊口越过越好。”村平易近刘元平每天过“星光大道”时，城市像小学生一样，停下来找见本人的名字，认实地看上几眼。正在老刘的心里，本人的名字能挂正在这里就是最大的动力。

　　坐落正在108国道旁的平遥县吉运通运输无限公司，也是党建取营业同频共振的典型样本。“我们一直将党建做为企业成长的‘根’取‘魂’。”公司担任人王纪彪说，他们投入5万元用于党群勾当核心扶植，正在上级行业党委选派的支部率领下，4名自动融入员工群体，以前锋榜样感化为引领，常态化开展交心谈话。员工家里有难处，第一时间上门帮手；司机心里有“疙瘩”，耐心疏导解开“”。